![\"\"](\"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/20220815-145016-01-1400x1147.jpg\")
<\/figure>\n\n\n\n\nCamila Del Tufo<\/strong><\/p>\nUniversidad Nacional de La Plata (UNLP)
<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\nEl libro \u201cLa privatizaci\u00f3n de la universidad en Am\u00e9rica Latina y El Caribe\u201d se enmarca en la Biblioteca \u201cQue se pinte de pueblo\u201d, de coedici\u00f3n de IEC-CONADU y CLACSO que busca abordar diferentes tem\u00e1ticas en pos de un proyecto de democratizaci\u00f3n de la Universidad en Am\u00e9rica latina y el Caribe. En esta biblioteca que ha publicado ya otros vol\u00famenes, realizan aportes autoras y autores como Dami\u00e1n Del Valle, Daniela Perrotta, Esther Levy, Glenda Morandi. Se trata del an\u00e1lisis en torno las universidades de la regi\u00f3n desde distintos \u00e1ngulos de su complejidad, con un lenguaje accesible para poner en el centro de la agenda universitaria temas primordiales como la comprensi\u00f3n de la universidad como un espacio de construcci\u00f3n de horizontes de sentido, la formaci\u00f3n docente universitaria como eje de relevancia de las pol\u00edticas p\u00fablicas y acad\u00e9micas, los problemas centrales de la internacionalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior y las formas cada vez m\u00e1s complejas y amplias de privatizaci\u00f3n del \u00e1mbito educativo superior.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa privatizaci\u00f3n de la universidad en Am\u00e9rica Latina y El Caribe\u201d es el primero de la colecci\u00f3n. Esta compilaci\u00f3n se propone desarrollar y analizar dimensiones y tendencias de los procesos de privatizaci\u00f3n en los sistemas universitarios, indicando que 2 de cada 3 universidades son privadas en Am\u00e9rica Latina y el Caribe y se\u00f1alando el impacto y relevancia que gana el tema cuando la mayor\u00eda de les estudiantes se forman bajo los intereses y perspectivas de los sectores propietarios de la Educaci\u00f3n Superior Universitaria. <\/p>\n\n\n\n
Las autoras Fernanda Saforcada, Daniela Atairo y Luc\u00eda Trotta en la introducci\u00f3n se posicionan desde la declaraci\u00f3n de la CRES 2008 y 2018 donde se declara y se ratifica a la Educaci\u00f3n Superior como un bien p\u00fablico y social, un derecho humano universal y un deber del Estado. En ese marco tienen el objetivo de \u201caportar al debate p\u00fablico y al desarrollo de estrategias y pol\u00edticas que se propongan por un lado la democratizaci\u00f3n de la universidad y la garant\u00eda de este derecho y por el otro que la educaci\u00f3n superior tenga como horizonte la construcci\u00f3n de sociedades justas y de pueblos soberanos\u201d (p.14).<\/p>\n\n\n\n
En el primer cap\u00edtulo \u201cLa privatizaci\u00f3n de la universidad latinoamericana: viejas tendencias, nuevas modalidades\u201d, Trotta presenta diferentes variables de an\u00e1lisis que permiten caracterizar a Am\u00e9rica Latina y el Caribe como un regi\u00f3n hiperprivatizada, como as\u00ed tambi\u00e9n identificar modalidades y tendencias de la actualidad. Retoma variables cl\u00e1sicas como la participaci\u00f3n en la matr\u00edcula, la oferta institucional, la estructura del gasto y la distribuci\u00f3n de graduades. En todas estas variables, m\u00e1s all\u00e1 de la heterogeneidad de los pa\u00edses de la regi\u00f3n, la autora identifica una tendencia com\u00fan. En el siguiente apartado del cap\u00edtulo realiza una historizaci\u00f3n de los procesos que configuraron este sistema hiperprivatizado. Para ello retoma los aportes de Daniel Levy (1986) y su caracterizaci\u00f3n de \u201colas\u201d de expansi\u00f3n del sector privado. Luego con la premisa de la necesidad de complejizar e historizar la mirada busca dar cuenta de la multidimensionalidad de la privatizaci\u00f3n, mercantilizaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior en la actualidad. En ese marco identifica tres tendencias que se potenciaron en la pandemia: financiamiento a la demanda, captaci\u00f3n de decisi\u00f3n p\u00fablica del sector privado y la educaci\u00f3n como un mercado altamente rentable, espec\u00edficamente el crecimiento de la oferta de educaci\u00f3n virtual. Trotta concluye se\u00f1alando la creciente porosidad entre lo p\u00fablico y lo privado que tensiona la funci\u00f3n social de las universidades p\u00fablicas y pone en cuesti\u00f3n la materializaci\u00f3n del derecho a la educaci\u00f3n superior. <\/p>\n\n\n\n
En el cap\u00edtulo n\u00famero 2 \u201cLos organismos internacionales y la pol\u00edtica mundial orientada a la participaci\u00f3n privada en el sector educativo. Suma de amenazas contra el derecho a la educaci\u00f3n\u201d del Observatorio Latinomaericano de Pol\u00edticas Educativas (OLPE), se describe la tendencia mundial de naturalizaci\u00f3n de la participaci\u00f3n del sector privado empresarial en el dise\u00f1o de la pol\u00edtica p\u00fablica educativa y en la prestaci\u00f3n de servicios educativos. Los sectores privados participan en la toma de decisiones con alcance en la gesti\u00f3n p\u00fablica y en la construcci\u00f3n de agendas limitando el sentido de gratuidad y acceso universal del derecho a la educaci\u00f3n, desdibujando as\u00ed su funci\u00f3n de construcci\u00f3n de integraci\u00f3n y equidad. Tambi\u00e9n se se\u00f1ala que la problem\u00e1tica se profundiza porque todos los gobiernos de la regi\u00f3n han llevado adelante Alianzas P\u00fablico-Privadas donde se subcontratan servicios educativos. Esto se convierte en un arma de doble filo donde se desvaloriza lo p\u00fablico con una narrativa culpabilizante y se le otorga financiamiento p\u00fablico para el sostenimiento de los privados. Estas Alianzas P-P se llevan adelante en un contexto en el que lo educativo es uno de los \u00e1mbitos donde el mercado m\u00e1s puede crecer, profundizando as\u00ed los modelos de servicios educativos de franquicias internacionales. El Observatorio identifica a la OCDE (Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico) como una constructora de una disputa artificial entre los diferentes niveles educativos, en conjunto con los hist\u00f3ricos organismos internacionales como el Banco Mundial y el BID, conformando \u201c (…) un gobierno global que se legitima de manera endog\u00e1mica, como casi naturales en pol\u00edtica educativa\u201d (p.56)<\/p>\n\n\n\n
En el cap\u00edtulo 3 \u201cTendencias de privatizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior en la pandemia: el papel de los organismos internacionales y los agentes tecnol\u00f3gicos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d, Atairo describe c\u00f3mo a partir de la educaci\u00f3n virtual y a distancia forzada, incluso la instituciones educativas m\u00e1s tradicionales, debieron recrear sus funciones y modalidades. Tambi\u00e9n se\u00f1ala que el acceso a la educaci\u00f3n superior se ha complejizado porque requiri\u00f3 el acceso a dispositivos, conexi\u00f3n y espacios propios para el estudio, conform\u00e1ndose as\u00ed un nuevo obst\u00e1culo para el ejercicio de la educaci\u00f3n superior como derecho. Esta situaci\u00f3n implic\u00f3 una profundizaci\u00f3n de las desigualdades estructurales: a la brecha del acceso se le sum\u00f3 la brecha digital, en un contexto de consolidaci\u00f3n y profundizaci\u00f3n de los procesos de privatizaci\u00f3n y mercantilizaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior. En ese marco la autora plantea que estas tendencias globales en el contexto de los sistemas de educaci\u00f3n superior de la regi\u00f3n supuso la tensi\u00f3n de la efectivizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior como bien p\u00fablico y social, como un derecho humano universal y un deber del Estado. Adem\u00e1s, se se\u00f1ala que en este contexto emergi\u00f3 el discurso del \u201csalvataje financiero\u201d, la autora indica que durante la pandemia organismos internacionales como el BID recomendaban el financiamiento tanto a la oferta como a la demanda y a trav\u00e9s de propuestas presentadas como de inclusi\u00f3n educativa se financi\u00f3 desde el sector p\u00fablico al sector privado. Dejando en evidencia \u201c(…) la fragilidad del proceso de ampliaci\u00f3n del acceso a la educaci\u00f3n superior sobre la base de la expansi\u00f3n en sistemas privatizados y mercantilizados en sociedades profundamente desiguales\u201d (p.66). Adem\u00e1s la autora describe el proceso por el cual a partir de alianzas p\u00fablico-privadas y la Educaci\u00f3n a Distancia empresas como Microsoft y Google junto con los organismos internacionales fueron protagonistas de la aceleraci\u00f3n de los procesos de privatizaci\u00f3n de la pol\u00edticas p\u00fablicas preexistentes. <\/p>\n\n\n\n
Saforcada, en el cap\u00edtulo 4, identifica dos procesos significativos que se dieron en la educaci\u00f3n superior en Am\u00e9rica Latina en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Por un lado, una expansi\u00f3n que implic\u00f3 incremento de la matr\u00edcula, multiplicaci\u00f3n de instituciones y diversificaci\u00f3n de carreras y niveles; por otro lado, un contexto de hegemon\u00eda neoliberal donde se precariza a las instituciones y se construye la necesidad de financiamiento privado, como as\u00ed tambi\u00e9n la ampliaci\u00f3n del mercado. Como consecuencia, el sector privado universitario se expandi\u00f3 de forma acelerada y el sector p\u00fablico se volvi\u00f3 m\u00e1s poroso a los intereses del mercado. De esta manera la regi\u00f3n se caracteriza por una educaci\u00f3n superior hiperprivatizada: en algunos pa\u00edses las tendencias se pudieron contener, pero en ning\u00fan caso detener. La autora lo evidencia con datos cuantitativos determinantes: m\u00e1s de la mitad de les estudiantes de educaci\u00f3n superior se encuentran en el sector privado y 2 de cada 3 universidades son privadas. Recuperando a Verger, Saforcada delimita que en la regi\u00f3n la mercantilizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior implica tres dimensiones constitutivas: la privatizaci\u00f3n, liberalizaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n. Y en este marco la autora se\u00f1ala tres puntos nodales para analizar desde una perspectiva pol\u00edtica estos procesos: a) las pol\u00edticas p\u00fablicas de privatizaci\u00f3n: pol\u00edticas que de manera directa o indirecta fortalecen al sector privado y\/o mercantilizan el sector p\u00fablico; b) el borramiento de las fronteras entre lo p\u00fablico y lo privado, compuesto por una dimensi\u00f3n material con la transferencia de de recursos y por una dimensi\u00f3n simb\u00f3lica entendiendo a ciertas forma privadas de educaci\u00f3n privada como p\u00fablicas; y c) las influencias, lobbys y acciones de privatizaci\u00f3n, la capacidad de incidencia de las universidades privadas en la pol\u00edtica p\u00fablica, con fuentes de poder y actores diversos. Para finalizar, Saforcada plantea que los desaf\u00edos frente a la privatizaci\u00f3n no s\u00f3lo ponen en juego a los sistemas universitarios, sino que tambi\u00e9n pone en tensi\u00f3n el rol de la universidad en la sociedad y, por ende, su capacidad de incidencia en la pol\u00edtica p\u00fablica disputando as\u00ed el sentido de la educaci\u00f3n como un derecho o como un servicio. En este marco la autora presenta la necesidad de radicalizaci\u00f3n de lo p\u00fablico en pos de construir sociedades m\u00e1s justas e igualitarias comprendiendo a la educaci\u00f3n como un derecho y al conocimiento como un bien com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n
En este libro las autoras realizan un radiograf\u00eda de la educaci\u00f3n superior en Am\u00e9rica Latina y el Caribe no solo recuperando los an\u00e1lisis preexistentes sobre la hiperprivatizaci\u00f3n en la que se encuentran los sistemas, sino profundizando en el an\u00e1lisis y actualiz\u00e1ndolo teniendo en cuenta el impacto de la pandemia y la virtualizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n. Les recomiendo su lectura porque presentan nuevas miradas para seguir pensando a la educaci\u00f3n superior hoy en un marco de derecho humano universal que los Estados deben garantizar.<\/p>\n\n\n\n
REFERENCIAS BIBLIOGR\u00c1FICAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Levy, D. (1986). Higher Education and the State in Latin America: Private Challenges to Public Dominance. Chicago: University of Chicago Press<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u201cLa privatizaci\u00f3n de la universidad en Am\u00e9rica Latina y El Caribe\u201d, De Fernanda Saforcada,. Daniela Atairo y Luc\u00eda Trotta. CLACSO – IEC-CONADU, 2022, 108 pp. Camila Del Tufo Universidad Nacional de La Plata (UNLP) El libro \u201cLa privatizaci\u00f3n de la universidad en Am\u00e9rica Latina y El Caribe\u201d se enmarca en la Biblioteca \u201cQue se pinte … Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[334,339],"tags":[378,380,379,66],"class_list":["post-3448","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-334","category-resenas-pensamiento-universitario-revista-numero-21","tag-daniela-atairo","tag-fernanda-saforcada","tag-lucia-trotta","tag-universidad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3448","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3448"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3448\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3662,"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3448\/revisions\/3662"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3448"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3448"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3448"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}