{"id":1951,"date":"2020-08-30T01:21:48","date_gmt":"2020-08-30T01:21:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/?p=1951"},"modified":"2020-10-20T23:19:03","modified_gmt":"2020-10-20T23:19:03","slug":"orler-jose-2019-la-articulacion-necesaria-docencia-e-investigacion-en-las-facultades-de-derecho-prometeo-libros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/2020\/08\/30\/orler-jose-2019-la-articulacion-necesaria-docencia-e-investigacion-en-las-facultades-de-derecho-prometeo-libros\/","title":{"rendered":"Orler, Jos\u00e9 (2019). La articulaci\u00f3n necesaria. Docencia e investigaci\u00f3n en las Facultades de Derecho. 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Prometeo Libros. 158 p\u00e1gs.<\/h1>\n\n\n\n  \n    <style>\n        #encabezado-imagen-aleatoria {\n            width: 100%;\n            height: 150px;\n            background-size: cover;\n\n        }\n        #encabezado-imagen-aleatoria img {\n            height: 150px;\n            width: auto;\n            max-width: 100%;\n\n        }\n    <\/style>\n    <div id=\"encabezado-imagen-aleatoria\"><img decoding=\"async\" src=\"\/wp-content\/animaciones\/ImagenesEstaticas\/19\/Cuadro4Recorte-web.jpg\" \/><\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Lora Laura<\/p><cite>Doctora en Derecho \u00c1rea Derecho Social, Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho. Profesora e investigadora en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires con lugar de trabajo en el Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas y Sociales Ambrosio L. Gioja.<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>El libro <em>La articulaci\u00f3n docencia-investigaci\u00f3n: interrogantes iniciales,<\/em> <em>Docencia e investigaci\u00f3n en las Facultades de Derecho<\/em>, est\u00e1 escrito por un investigador del campo del Derecho y director del Observatorio de Ense\u00f1anza del Derecho en la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales, Universidad Nacional de La Plata.<sup>1<\/sup><\/p>\n\n\n\n<p>El libro&nbsp; contiene un pr\u00f3logo, escrito por Marcela Mollis, especialista en Historia Social de la Educaci\u00f3n de la Facultad de Filosof\u00eda y Letras de la Universidad de Buenos Aires, gran conocedora del sistema universitario argentino, que introduce dos valiosos interrogantes respecto de la relaci\u00f3n del t\u00edtulo del libro con el paradigma fundante de la universidad argentina de la Reforma Universitaria de 1918 y respecto de la necesidad de la \u201cnecesaria articulaci\u00f3n\u201d considerando la naturaleza de la universidad argentina, sobre sus misiones o funciones sociales prioritarias. A continuaci\u00f3n del pr\u00f3logo, est\u00e1 la introducci\u00f3n de Orler que lleva por t\u00edtulo <em>La articulaci\u00f3n docencia-investigaci\u00f3n: interrogantes iniciales<\/em> para luego dividirse en dos partes con dos cap\u00edtulos cada una.<\/p>\n\n\n\n<p>En la introducci\u00f3n el autor plantea un conjunto de interrogantes a partir de los cuales explora el objeto de estudio de su trabajo de investigaci\u00f3n, y los temas a abordar: la articulaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas acad\u00e9micas en el campo del Derecho, la docencia y la investigaci\u00f3n y sus tradiciones institucionales. Luego en el Cap\u00edtulo I, titulado <em>La Universidad en perspectiva en el centenario de la Reforma Universitaria,<\/em> Orler aborda, como \u00e9l mismo nos adelanta, apenas algunos lineamientos de la Reforma Universitaria de 1918, que de manera sustancial aportan a la comprensi\u00f3n del objeto de estudio de su trabajo. Cita fragmentos que remiten a su bautismo, a su nacimiento en las aulas universitarias para luego mencionar una detallada contextualizaci\u00f3n ideol\u00f3gica, pol\u00edtica, social y cultural, y una descripci\u00f3n de sus alcances destacando que se trat\u00f3 de un nuevo modelo epist\u00e9mico encaminado por un nuevo modelo cr\u00edtico y antidogm\u00e1tico que devino en la posibilidad de un proyecto de producci\u00f3n cient\u00edfica en la universidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Este proyecto a trav\u00e9s de un modelo de gesti\u00f3n denominado cogobierno universitario ser\u00e1 muy bien analizado en este cap\u00edtulo, al igual que sus &nbsp; principios democr\u00e1ticos y sus pr\u00e1cticas constitutivas de la moderna cultura universitaria y de su identidad latinoamericana: la noci\u00f3n de \u201crep\u00fablica universitaria\u201d y de gobierno cogestionado por docentes, estudiantes y graduados.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de la utilizaci\u00f3n de fuentes especializadas, que incluyen estudios de colegas del campo sociol\u00f3gico jur\u00eddico, se referir\u00e1 al concepto de Autonom\u00eda Universitaria, a su \u201cfaz constructiva\u201d que implica como m\u00ednimo la libertad de c\u00e1tedra, la libertad acad\u00e9mica y el autogobierno para garantizar la docencia, la investigaci\u00f3n y la extensi\u00f3n y a su \u201cfaz defensiva\u201d que se entiende como escudo frente a injerencia de terceros, en especial, de los poderes ejecutivo, legislativo, militar, eclesi\u00e1stico y econ\u00f3mico financiero.<\/p>\n\n\n\n<p>Luego analizar\u00e1 las caracter\u00edsticas de la universidad de la <em>contrarreforma <\/em>en nuestro pa\u00eds, configurada en los a\u00f1os 90 con la sanci\u00f3n de la Ley de Educaci\u00f3n Superior N 24.521, la creaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Universitarias del Ministerio de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n y la puesta en marcha del Programa para la Reforma de la Educaci\u00f3n Superior financiado con un pr\u00e9stamo del Banco Internacional de Reconstrucci\u00f3n y Fomento.<\/p>\n\n\n\n<p>En la parte final de este cap\u00edtulo se referir\u00e1 a la ciencia en la universidad y a la posibilidad de desarrollar en su seno procesos de producci\u00f3n cient\u00edfica, no soslayando el impacto institucional ocasionado por las dictaduras en la universidad y luego de se\u00f1alar las pocas investigaciones que se registran respecto del tema, deja interrogantes relativos al legado de las formas autoritarias, sus consecuencias en la conformaci\u00f3n de la cultura acad\u00e9mica y los perfiles institucionales en la universidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Citando a distintos autores concluir\u00e1 se\u00f1alando que la falta de articulaci\u00f3n entre docencia e investigaci\u00f3n es el verdadero obst\u00e1culo para el desarrollo de la producci\u00f3n de conocimiento sumado a problemas para definir pol\u00edticas institucionales de investigaci\u00f3n, fuertes limitaciones de recursos para asignaci\u00f3n de dedicaciones exclusivas,&nbsp; insuficiente articulaci\u00f3n entre diferentes unidades y proyectos de investigaci\u00f3n, falta de consolidaci\u00f3n de los grupos de investigaci\u00f3n y falta de promoci\u00f3n para la formaci\u00f3n en investigaci\u00f3n de muchos docentes-investigadores.<\/p>\n\n\n\n<p>El cap\u00edtulo II titulado <em>Las pol\u00edticas institucionales de articulaci\u00f3n: mayores dedicaciones y programa de incentivos, <\/em>el autor<em> <\/em>trata un tema muy complejo y delicado para quienes nos dedicamos a la docencia y a la investigaci\u00f3n y por el que luchamos permanentemente, los recursos presupuestarios que todo docente investigador que pretenda investigar necesita y los recursos humanos en etapas que van desde su formaci\u00f3n hasta la producci\u00f3n cient\u00edfica de los equipos de trabajo y su consolidaci\u00f3n. Pero adem\u00e1s plantea interrogantes sobre qui\u00e9n ense\u00f1a y qui\u00e9n investiga sumado a otros aspectos institucionales, culturales y pol\u00edticos de mayor complejidad. Dentro de las discusiones tambi\u00e9n se encuentran referencias a como se realiza la transferencia hacia los estudiantes y a la inversa desde la docencia hacia la investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Para analizar las pol\u00edticas institucionales de articulaci\u00f3n utiliza la clasificaci\u00f3n de los paradigmas de la \u201cintegraci\u00f3n\u201d y la \u201cdistinci\u00f3n\u201d. En el primero quedan comprendidas las propuestas a partir de las cuales se integran docencia e investigaci\u00f3n y en donde quien investiga es el docente, se mencionan como ejemplos de estos modelos universidades de Alemania e Italia que al estilo de la Universidad Humboldtiana imponen una noci\u00f3n de unidad de la docencia e investigaci\u00f3n. En el segundo paradigma las propuestas distinguen los quehaceres y separan las pr\u00e1cticas acad\u00e9micas de docencia e investigaci\u00f3n, aqu\u00ed identifica las tradiciones de universidades de Francia y de nuestro pa\u00eds, en la d\u00e9cada del 30 ejemplificando con los proyectos de la Universidad del Litoral y de la Universidad de La Plata. Tambi\u00e9n se refieren los modelos de universidades de Estados Unidos y Reino Unido como parte del segundo paradigma.<\/p>\n\n\n\n<p>Respecto de las pol\u00edticas institucionales de las Mayores Dedicaciones, concepto que el autor incluye como parte de un subt\u00edtulo, recuerda que desde la consolidaci\u00f3n de las universidades de La Plata y Buenos Aires, la idea estaba bastante arraigada y hace memoria hist\u00f3rica citando como ejemplo lo ocurrido en relaci\u00f3n al Museo de La Plata que se integra a la Universidad como Instituto de Investigaciones y Ciencias Naturales que contaba en su planta con docentes cuya funci\u00f3n oscilaba entre un cargo docente y un empleo t\u00e9cnico que en la acumulaci\u00f3n de ambas rentas deven\u00edan dedicados exclusivamente a la Universidad. Luego describe las ideas y vueltas entre las pol\u00edticas de distinci\u00f3n y de integraci\u00f3n a lo largo de un proceso que analiza hasta la actualidad.<\/p>\n\n\n\n<p>En este cap\u00edtulo se refiere al Programa de incentivos a docentes investigadores (PI) de la Secretaria de Pol\u00edticas Universitarias del Ministerio de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n como pol\u00edtica ex\u00f3gena que constituye por su car\u00e1cter nacional y uniforme para todo el sistema de educaci\u00f3n superior, una tentativa sin precedentes como modelo integracionista. Se destaca el aporte de datos cuantitativos acerca de cantidad de docentes-investigadores de la Universidad Nacional de La Plata y de la Universidad de Buenos Aires que percibieron el incentivo y por lo tanto que han sido categorizados, siguiendo su evoluci\u00f3n desde el inicio hasta la actualidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En el cap\u00edtulo III, titulado<em> Especificidades del campo del Derecho: an\u00e1lisis cr\u00edtico,<\/em> el autor lo disciplinar y lo institucional focalizando en las Facultades de Derecho. El an\u00e1lisis se focaliza en la automatizaci\u00f3n de los campos acad\u00e9micos de producci\u00f3n, reproducci\u00f3n y difusi\u00f3n de bienes simb\u00f3licos y del proceso de objetivaci\u00f3n de saberes y conocimientos remiti\u00e9ndose a los marcos conceptuales de Bourdieu. Tambi\u00e9n Orler, se nutre de los aportes de Emilio Tenti Fanfani, Luhmann Niklas y Habermas, para caracterizar las formas de legitimidad, el poder para producir e imponer normas y criterios de evaluaci\u00f3n de sus productos, as\u00ed como de instaurar las instancias organizativas espec\u00edficas y los correspondientes agentes autorizados, retraduciendo y reinterpretando las determinaciones externas de acuerdo a impermeables principios endog\u00e1micos, en el campo del Derecho.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, afirmar\u00e1 para el caso del sistema universitario nacional la fuerte impronta profesionalista del campo y de las instituciones universitarias a las que pertenecen. Sobre el perfil de los docentes dir\u00e1, a partir de una caracterizaci\u00f3n general que se trata de un perfil part-time, con otras actividades remuneradas principalmente en relaci\u00f3n de dependencia y de alta presencia en el sector del empleo p\u00fablico, especialmente en el Poder Judicial que en muy baja proporci\u00f3n realiza tareas de investigaci\u00f3n y tambi\u00e9n en baja proporci\u00f3n ha finalizado estudios de posgrado (Doberti, 2005). El tipo opuesto es el del docente con dedicaci\u00f3n exclusiva que investiga y publica sus hallazgos y que tiene formaci\u00f3n de posgrado.<\/p>\n\n\n\n<p>Para avanzar en sus caracterizaciones, plantea que el tipo docente del campo del Derecho, es el que ejercita la profesi\u00f3n en sus diversas variantes. Se nutre de los aportes de las investigaciones realizadas por colegas del campo sociol\u00f3gico jur\u00eddico a nivel nacional, entre ellas Manuela Gonz\u00e1lez, Olga Salanueva, Berisso, In\u00e9s, Demarche Florencia de laUniversidad Nacional de La Plata, y tambi\u00e9n se referir\u00e1 a los trabajos producidos por profesores de la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba, Ana Mar\u00eda Br\u00edgida y Carlos Lista.<\/p>\n\n\n\n<p>En el \u00faltimo cap\u00edtulo IV, titulado<em> Las pol\u00edticas articuladoras en el campo del Derecho, <\/em>el autor focaliza en las particularidades de lo que ocurre espec\u00edficamente en las Facultades de Derecho, caracteriza las pol\u00edticas de investigaci\u00f3n institucionales en las facultades de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), con un an\u00e1lisis del Programa de Incentivos y del sistema de Mayores Dedicaciones -el modo en que ambos confluyen se complementan y se superponen-, y estad\u00edsticas de los \u00faltimos diez a\u00f1os referidas a docentes investigadores y proyectos de investigaci\u00f3n, investigadores CONICET,&nbsp; programas de becas para investigadores, programas de est\u00edmulo a la investigaci\u00f3n, e incluso los CPO orientados a la investigaci\u00f3n. Se trata de un minucioso estudio (sin antecedentes) de las pol\u00edticas institucionales de articulaci\u00f3n de las dos Facultades con sus particularidades y diferencias.<\/p>\n\n\n\n<p>En las <em>Palabras Finales<\/em>, plantea de manera provisoria que la discusi\u00f3n acerca de la necesidad de avanzar en modelos universitarios de producci\u00f3n cient\u00edfica se halla instalada como discurso, de manera exitosa. Pero en los hechos prefiere decir que estamos ante una universidad en transici\u00f3n hacia formatos que pretenden superar tradiciones \u201cprofesionalistas\u201d, que para consolidarse deber\u00e1 ir resolviendo un sinn\u00famero de aspectos, dentro de los cuales la cuesti\u00f3n referida al modo en que las pr\u00e1cticas acad\u00e9micas de docencia se articulan con las nuevas tareas de investigaci\u00f3n, deviene medular.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, el recorrido por el libro da cuenta de los conocimientos interdisciplinarios por los que se desplaza el autor que van desde la epistemolog\u00eda, la metodolog\u00eda de la investigaci\u00f3n, la filosof\u00eda, el derecho, la pedagog\u00eda, la educaci\u00f3n, la sociolog\u00eda, la sociolog\u00eda jur\u00eddica y sus distintas l\u00edneas de investigaci\u00f3n entre \u00e9stas las profesiones jur\u00eddicas y la ense\u00f1anza del derecho. Para todo aquel que decida profundizar en las tem\u00e1ticas que Orler analiza se convierten en un aporte sustantivo a partir del cual iniciar una gran cantidad de interrogantes.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>NOTAS<\/p>\n\n\n\n<p><sup>1<\/sup> Debo confesar que me siento honrada al realizar la rese\u00f1a del libro de autor\u00eda de Jos\u00e9 Orler que contiene su trabajo de tesis doctoral. He accedido al libro, en la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y Jur\u00eddicas de la Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam), el a\u00f1o pasado, momento en el cual se desarrollaba la celebraci\u00f3n de XX Congreso de Sociolog\u00eda Jur\u00eddica disciplina que nos permite, tanto a Jos\u00e9 como a m\u00ed, compartir desde hace muchos a\u00f1os distintas actividades acad\u00e9micas.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Orler, Jos\u00e9 (2019). La articulaci\u00f3n necesaria. Docencia e investigaci\u00f3n en las Facultades de Derecho. Prometeo Libros. 158 p\u00e1gs. Lora Laura Doctora en Derecho \u00c1rea Derecho Social, Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho. Profesora e investigadora en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires con lugar de trabajo en el Instituto de &#8230; <a title=\"Orler, Jos\u00e9 (2019). La articulaci\u00f3n necesaria. 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