{"id":1655,"date":"2020-04-21T00:32:35","date_gmt":"2020-04-21T00:32:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/?p=1655"},"modified":"2026-08-01T20:35:46","modified_gmt":"2026-08-01T20:35:46","slug":"resena-1-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pensamientouniversitario.com.ar\/index.php\/2020\/04\/21\/resena-1-19\/","title":{"rendered":"Culturas evaluativas. Impactos y dilemas del Programa de Incentivos a Docentes-Investigadores en Argentina (1993-2018) de Fernanda Beigel y Fabiana Bekerman (coordinadoras). 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IEC \u2013 CLACSO, 2019.<\/h2>\n\n\n\n  \n    <style>\n        #encabezado-imagen-aleatoria {\n            width: 100%;\n            height: 150px;\n            background-size: cover;\n\n        }\n        #encabezado-imagen-aleatoria img {\n            height: 150px;\n            width: auto;\n            max-width: 100%;\n\n        }\n    <\/style>\n    <div id=\"encabezado-imagen-aleatoria\"><img decoding=\"async\" src=\"\/wp-content\/animaciones\/ImagenesEstaticas\/19\/Cuadro4Recorte-web.jpg\" \/><\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>&nbsp;Judith Naidorf<\/p><cite>Investigadora Independiente de CONICET-Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educaci\u00f3n. Facultad de Filosof\u00eda y Letras. Universidad de Buenos Aires.<br><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde una Sociolog\u00eda de la Evaluaci\u00f3n que recupera la noci\u00f3n de \u201ccampo\u201d bourdiana, este equipo experto y de reconocida trayectoria contribuye a la comprensi\u00f3n de una herramienta de pol\u00edtica universitaria como es el PROINCE (Programa de Incentivos para Docentes Investigadores de la Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Universitarias). Este objeto de investigaci\u00f3n determinado es la puerta de entrada a una multiplicidad de temas que de manera coherente, clara y estructurada se van desarrollando de forma concatenada en este libro, vinculando unos con otros en una contribuci\u00f3n original y comprensiva. Los lectores tenemos la suerte de conocer la cocina de esta investigaci\u00f3n, as\u00ed como los hallazgos -que se constituyen en evidencia- hacia las conclusiones arribadas y los aportes al campo de estudios sobre la universidad. Se trata de un libro que contribuye al conocimiento desde una perspectiva de historicidad. Tambi\u00e9n es una contribuci\u00f3n a los lectores que tienen inter\u00e9s en comprender los procesos evaluativos sean estos acad\u00e9micos que eval\u00faan o que son evaluados y quieren comprender c\u00f3mo y por qu\u00e9 estos procesos los afectan, y para los expertos que logran enriquecerse con los m\u00faltiples estudios a los que remite este libro con miradas y categor\u00edas nuevas en el marco de perspectivas cr\u00edticas con foco local, regional e internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La mirada amplificada del objeto de investigaci\u00f3n boga por la utilidad de los resultados en funci\u00f3n de su uso en otros contextos. Desde una mirada no simplista sobre la dependencia acad\u00e9mica, en este libro se problematiza la metamorfosis que trastoca las conclusiones preliminares de los estudios sobre las evaluaciones que hab\u00edan tomado gran impulso. Si la revisi\u00f3n de los criterios hab\u00eda sido objeto de debate de la comunidad acad\u00e9mica internacional y local, particularmente en el \u00e1rea de las ciencias sociales, la diversificaci\u00f3n y exclusi\u00f3n consecuente -que a\u00fan sangra- tomaron unos matices particulares en el per\u00edodo que el equipo encar\u00f3 este estudio (2016-2018).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, no se trata de un libro de coyuntura, es un libro que como todo buen trabajo sociol\u00f3gico vuelve una y otra vez al origen y devenir de las herramientas de pol\u00edtica universitaria que estudia, y en el camino se constituye en un material rico en detalles de la cocina de la investigaci\u00f3n, pertinente para todo estudiante e investigador o investigadora en formaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lograr que un texto sea imprescindible para expertos y para iniciados, para docentes interesados en comprender el programa que los afecta, y que contribuya a analizar otros contextos, otorga una val\u00eda trascendental en los tiempos que corren. De ah\u00ed que tenga sentido la l\u00f3gica de libro, porque hay una secuencia comprensiva en cada cap\u00edtulo (cuyo resumen de cada cual podemos ubicar en la p\u00e1gina 40).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El PROINCE es analizado aqu\u00ed en el marco de un clima de \u00e9poca, afirman, despu\u00e9s del rompimiento del acuerdo t\u00e1cito entre Estado y Universidad que se da tambi\u00e9n en diversas latitudes y que aqu\u00ed opta por partir de cr\u00edticas al sistema universitario. Nos recuerdan autoras y autores del libro que el 19 de noviembre de 1993 se crea el programa, el mismo d\u00eda que a\u00f1os m\u00e1s tarde ser\u00eda hito (olvidado\/negado) de la historia de la universidad en torno a la gratuidad universitaria. Tambi\u00e9n nos presentan los antecedentes inmediatos como fue el Sistema de Apoyo (o avanzado) para Investigadores Universitarios durante el alfonsinismo y el papel determinante del Consejo Interuniversitario Nacional en su dise\u00f1o, puesta en pr\u00e1ctica y como escenario de consensos de lo que denominan concertaci\u00f3n heter\u00f3noma.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los espacios de posibilidades que han tenido lugar en el PROINCE son analizados aqu\u00ed en sus diferentes etapas: estandarizaci\u00f3n (1997), flexibilizaci\u00f3n (2003), jerarquizaci\u00f3n (2008), consolidaci\u00f3n (2014) y universalizaci\u00f3n (2015). Esto refleja lo que seg\u00fan el equipo es un sistema ni est\u00e1tico ni r\u00edgido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el libro podemos encontrar cuadros con l\u00edneas de tiempo, documentos originales escaneados que se constituyen en un insumo did\u00e1ctico importante a la hora de abordar estos temas. Tambi\u00e9n se reflejan entrevistas a informantes claves a partir de un trabajo de campo que supuso diez viajes y estad\u00edas al lugar donde tuvo lugar la observaci\u00f3n cient\u00edfica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El PROINCE es definido como un sistema de evaluaci\u00f3n homog\u00e9neo en un sistema universitario heterog\u00e9neo que convive y se opone con otros sistemas de evaluaci\u00f3n a los que los mismos docentes investigadores son sometidos. A veces las culturas evaluativas son descriptas como opuestas (incluso como unas versus otras). Los concursos docentes, los criterios de CONICET se ven reflejados en tendencias nacionalizantes e internacionalizantes y en sistemas asim\u00e9tricos. El an\u00e1lisis morfol\u00f3gico que llevan a cabo demuestra que, a partir del an\u00e1lisis hist\u00f3rico de las tendencias que han marcado los cambios en los docentes incentivados, la aceptaci\u00f3n y deseo manifiesto han tenido lugar -tal como afirman en el libro-. El PROINCE, consideran, se constituy\u00f3 en un premio m\u00e1s simb\u00f3lico que financiero y su implementaci\u00f3n se ha permeado en las culturas institucionales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sobre las y los actores que han tenido un rol protag\u00f3nico, las y los autores afirman que no han sido los propios evaluadores ni los miembros del banco (que cuenta con 7000 docentes de todas las disciplinas, \u00faltimamente desactualizado), los consultados, sino exclusivamente la comisi\u00f3n nacional de categorizaci\u00f3n con una preeminencia de la voz del CIN. El nivel de an\u00e1lisis es m\u00faltiple: podemos encontrar an\u00e1lisis macro y micro sociol\u00f3gico tal como el contextual regional y el an\u00e1lisis pormenorizado de las grillas de evaluaci\u00f3n o el caso de estudio de una disciplina en particular: los f\u00edsicos a partir de un estudio de 1270 CV pertenecientes a la categor\u00eda I o las comisiones de Artes. Este tipo de an\u00e1lisis arrojan resultados importantes para la revisi\u00f3n de la herramienta de pol\u00edtica universitaria: la importancia de la sobre ponderaci\u00f3n de cargos de gesti\u00f3n que contrasta con otras culturas evaluativas que se diferencian y oponen a dicha valoraci\u00f3n, entre otras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Respecto de la mirada espec\u00edfica sobre las condiciones de evaluaci\u00f3n a partir del acercamiento de la lente anal\u00edtica, se afirma que la misma resulta en general mecanizada y rutinaria en contra de un modelo horizontal e interpretativo por el volumen de casos y la propia geograf\u00eda del espacio de evaluaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La met\u00e1fora de la disecci\u00f3n de capas geol\u00f3gicas de las partes que componen al PROINCE y la estratigraf\u00eda de las pr\u00e1cticas evaluativas resulta ilustrativo de un proceso intenso y abarcativo que este libro compila.&nbsp; Tambi\u00e9n el estudio logra profundizar en temas relacionados directamente con el PROINCE como es la encrucijada de las revistas universitarias. Aqu\u00ed un estudio sobre 500 revistas argentinas de entre las 1208 disponibles ilumina aspectos pendientes a resolver.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las cinco dimensiones subjetivas surgen de la mirada atenta a los testimonios y del proceso de categorizaci\u00f3n como m\u00e9dula espinal del PROINCE.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para los estudiantes este es un ejemplo de abordaje metodol\u00f3gico desde la sociolog\u00eda que expresa claramente cada aspecto tenido en cuenta para llevar a cabo el trabajo de campo, los recaudos tomados, las dificultades sorteadas y las m\u00faltiples fuentes indagadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para los docentes el libro nos muestra lo imprescindible de un programa que tuvo ni m\u00e1s ni menos que la intenci\u00f3n de incentivar que m\u00e1s docentes sean investigadores. Todas las virtudes y defectos del programa son presentados aqu\u00ed con maestr\u00eda esquem\u00e1tica y anal\u00edticamente compleja, donde el contexto, la historia, los antecedentes y las consecuencias en los cambios culturales promovidos, reconvierten la pr\u00e1ctica de las culturas evaluativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para las y los estudiosos de la universidad el libro logra analizar perfiles y categor\u00edas de lo que las y los autores denominan la elite acad\u00e9mica bifronte orientada al academicismo universalista o al corporativismo nacionalista que transitan convivencias conflictivas entre sistemas de evaluaci\u00f3n. Los resultados del estudio identifican din\u00e1micas de trabajo espec\u00edficas que tienen lugar en el marco de esta acci\u00f3n de gobierno que procur\u00f3 entrecruzar culturas epist\u00e9micas y que ha sido \u201cfotografiada\u201d por el equipo mediante los cinco sentidos el escenario espec\u00edfico de categorizaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La mirada regional y comparada est\u00e1 dada por la recuperaci\u00f3n y referencia de experiencias previas como los incentivos mexicanos erigidos en 1984 y otros, as\u00ed como la perspectiva internacional y la comprensi\u00f3n de estudios previos que hacen al estado del arte y que refieren a beneficios reales, financieros y simb\u00f3licos que es en lo que m\u00e1s se ha convertido el PROINCE.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, no puedo dejar de mencionar que el PROINCE en 2019, sin consulta tal como nos tuvo acostumbrados el estilo macrista- anunci\u00f3 que ser\u00eda reemplazado por el SIDIUN. Entonces hoy m\u00e1s que nunca para comprender los debates este libro resulta imprescindible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Culturas evaluativas. Impactos y dilemas del Programa de Incentivos a Docentes-Investigadores en Argentina (1993-2018) de Fernanda Beigel y Fabiana Bekerman (coordinadoras). IEC \u2013 CLACSO, 2019. &nbsp;Judith Naidorf Investigadora Independiente de CONICET-Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educaci\u00f3n. Facultad de Filosof\u00eda y Letras. Universidad de Buenos Aires. Desde una Sociolog\u00eda de la Evaluaci\u00f3n que recupera &#8230; <a title=\"Culturas evaluativas. Impactos y dilemas del Programa de Incentivos a Docentes-Investigadores en Argentina (1993-2018) de Fernanda Beigel y Fabiana Bekerman (coordinadoras). 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